Bank for International Settlements
Regulating big tech in the public interest
Agustin Carsten

¿Cómo regular a las big tech en la prestación de servicios financieros?

Discurso de Agustín Carstens del Banco de Pagos Internacionales (BIS por sus siglas en inglés), resumiendo los pros y los contras de la creciente presencia de las grandes tecnológicas (big techs) en las finanzas y las posibles respuestas regulatorias para hacer frente a los nuevos desafíos introducidos por las big techs en relación a la estabilidad financiera, la competencia justa y la gobernanza de los datos.

Los aspectos más destacados del discurso son los siguientes:

  • La presencia de las grandes tecnológicas en los servicios financieros es cada vez más relevante: por ejemplo, en China “han llegado a representar el 94% de los pagos móviles en unos pocos años”.
  • Las big tech aportan numerosos beneficios para las personas y la economía en general: Al reducir el coste de los servicios financieros y mejorar la inclusión financiera en todo el mundo. 
  • También generan nuevos desafíos en materia de estabilidad financiera, competencia justa y gobernanza de datos:

-Estabilidad financiera: para los bancos centrales y los reguladores financieros las grandes tecnológicas son demasiado grandes para quebrar (Too big to fail). El sector financiero depende en exceso de sus servicios, por ejemplo, “solo cuatro grandes tecnológicas proporcionan casi dos tercios de los servicios globales en la nube, que se están convirtiendo en un servicio crítico para el sector financiero”.

-Mantener una competencia justa. Las grandes tecnológicas tienen varias ventajas competitivas sobre otras empresas en virtud de sus modelos de negocio, la tecnología y las redes, y los mercados digitales están sujetos al modelo "el ganador se lo lleva todo", que tiende a favorecer oligopolios.

- Gobernanza del dato. Las grandes tecnologías tienen un incentivo para recopilar la mayor cantidad posible de datos personales sobre sus usuarios, lo que plantea preguntas sobre la protección de datos o la manipulación de las preferencias de los consumidores.

  • Las respuestas regulatorias, que equilibren los beneficios generales con los riesgos potenciales, requerirán la cooperación internacional “no solo entre los bancos centrales y las autoridades financieras, sino también con las autoridades de competencia y de datos”. 

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13/11/2025

Según la OCDE, las pymes y start-ups que crecen rápidamente contribuyen decisivamente a la creación de empleo, el crecimiento económico y la competitividad. Las de alto crecimiento (un tercio en tres años) generan tanto empleo como las grandes empresas.

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Unleashing SME Potential to Scale Up
11/11/2025

Según @McKinsey, los bancos deben prepararse para una nueva curva de crecimiento. La precisión estratégica —combinar tecnología, disciplina de capital y conocimiento profundo del cliente— distinguirá a los líderes de los rezagados.

Mckinsey & Company
Global Banking Annual Review 2025
23/10/2025

Según Kristalina Georgieva, directora gerente del FMI, para impulsar el crecimiento se necesitan tres cosas: mejorar la regulación para dinamizar la iniciativa privada, profundizar la integración regional y prepararse para aprovechar el potencial de la IA.

Fondo Monetario Internacional
World Economic Outlook and Global Financial Stability reports, October 2025
15/10/2025

Según The European House–Ambrosetti, la UE tiene una oportunidad de impulsar competitividad y crecimiento a través de la simplificación normativa y supervisora, sobre todo en materia de sostenibilidad y en el sector financiero.

The European House- Ambrosetti
Europe’s Competitiveness at Crossroads: A Stocktaking one year after the Draghi and Letta Reports
15/10/2025

Según Ramón Casilda Béjar, España, en el complejo panorama geopolítico actual, tiene la oportunidad de fortalecer su rol como puente entre Iberoamérica y la UE, revitalizando inversiones en las dos direcciones.

Instituto Español de Estudios Estratégicos
Revitalizar el espacio inversor iberoamericano con España como puente y país vertebrador con la Unión Europea
25/09/2025

Según el @ECB, en episodios de crisis, se recurre al efectivo como reserva de valor fiable y medio de pago resiliente, lo que resalta su papel crucial más allá de su relevancia en las transacciones diarias de pagos.

European Central Bank, Francesca Faella and Alejandro Zamora-Pérez
Keep calm and carry cash: lessons on the unique role of physical currency across four crises
25/09/2025

Según Juan S. Mora-Sanguinetti, en España un aumento del 10% en el volumen de regulación provoca una caída del 0,5% en el empleo de las empresas con menos de 10 trabajadores.

Banco de España, Juan S. Mora-Sanguinetti
La complejidad normativa en España: un freno para las empresas y el crecimiento económico
17/09/2025

Según Hélène Rey: “En un mundo donde las stablecoins, en particular aquellas vinculadas al dólar, se conviertan en una herramienta de pago global importante, debemos prepararnos para consecuencias de gran alcance”.

Fondo Monetario Internacional
Stablecoins, Tokens, and Global Dominance
17/09/2025

@judith_arnal propone reformas para que la UE avance en la simplificación regulatoria, empezando por consensuar qué significa, con la competitividad como pilar, además de mecanismos de coordinación y un rediseño de la gobernanza.

CEPS
EU simplification will fail without better governance: three necessary reforms to make sure it doesn’t fail
Judith Arnal
03/07/2025

Según @iee_org, España es uno de los entornos fiscales más exigentes para las empresas dentro del contexto europeo e internacional, lo que puede tener implicaciones relevantes en competitividad, atracción de inversión extranjera y expansión.

Instituto de Estudios Económicos
Competitividad fiscal empresarial 2025
19/06/2025

Según Christine Lagarde, para que el euro gane en relevancia internacional, Europa debe dar pasos decisivos completando el mercado único, reduciendo las cargas regulatorias y construyendo una sólida unión de los mercados de capitales.

Christine Lagarde, President of the ECB
Europe’s “global euro” moment
29/05/2025

Según el Banco de España, en un contexto de fuerte crecimiento de transacciones y precios, las condiciones en las que se otorgan las operaciones hipotecarias nuevas no muestran de momento señales de relajación en los estándares de concesión de préstamos.

Banco de España
Informe de Estabilidad Financiera. Primavera 2025
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