Financiación de la recuperación económica en la Unión Europea

Enrique Feás explica en este artículo publicado por el Real Instituto Elcano la propuesta del Plan de Recuperación económica presentado por la Comisión Europea el pasado 27 de mayo. El paquete pretende dotar de un impulso fiscal a la Unión Europea para iniciar la recuperación económica en la eurozona una vez superada la pandemia.

El autor valora muy positivamente la propuesta de la Comisión, no solo por ser un paso adelante en el proceso de integración europea sino también porque puede ser “una magnífica oportunidad para acometer una auténtica transformación estructural de países como España”.

El artículo detalla las cifras y los instrumentos financieros del “Plan de Recuperación Económica”, pendiente de discusión y aprobación por el Consejo Europeo en los próximos meses, y que constaría de dos partes fundamentales: 

1. Un marco presupuestario reforzado con cargo a recursos tradicionales (elevando el presupuesto comunitario hasta 1,1 billones de euros dentro de un plan financiero a siete años con prioridades a largo plazo) 
2. Un impulso temporal extraordinario financiado con deuda a largo plazo: El “Plan Next Generation EU” incorporado al presupuesto como un refuerzo de 750.000 millones de euros con el objetivo específico de recuperación económica, tiene mucho foco en financiar reformas estructurales y proyectos de transición verde y digital y también, en menor medida, en aumentar la autonomía estratégica en materias tecnológica y sanitaria.

Esta segunda línea estaría financiada con la emisión de una deuda extraordinaria a 30 años con cargo al presupuesto, y permite la posibilidad nuevos recursos comunitarios, como un impuesto digital o un impuesto al carbono. 

Según el autor, otra novedad importante en el uso de estos fondos sería su distribución, que no estaría basado en criterios ordinarios, sino en función de lo afectados que se hayan visto los países durante la crisis de la covid-19.