Real Instituto Elcano
Las cifras del Plan de Recuperación para Europa
Enrique Feás

Financiación de la recuperación económica en la Unión Europea

Enrique Feás explica en este artículo publicado por el Real Instituto Elcano la propuesta del Plan de Recuperación económica presentado por la Comisión Europea el pasado 27 de mayo. El paquete pretende dotar de un impulso fiscal a la Unión Europea para iniciar la recuperación económica en la eurozona una vez superada la pandemia.

El autor valora muy positivamente la propuesta de la Comisión, no solo por ser un paso adelante en el proceso de integración europea sino también porque puede ser “una magnífica oportunidad para acometer una auténtica transformación estructural de países como España”.

El artículo detalla las cifras y los instrumentos financieros del “Plan de Recuperación Económica”, pendiente de discusión y aprobación por el Consejo Europeo en los próximos meses, y que constaría de dos partes fundamentales: 

  1. Un marco presupuestario reforzado con cargo a recursos tradicionales (elevando el presupuesto comunitario hasta 1,1 billones de euros dentro de un plan financiero a siete años con prioridades a largo plazo) 
  2. Un impulso temporal extraordinario financiado con deuda a largo plazo: El “Plan Next Generation EU” incorporado al presupuesto como un refuerzo de 750.000 millones de euros con el objetivo específico de recuperación económica, tiene mucho foco en financiar reformas estructurales y proyectos de transición verde y digital y también, en menor medida, en aumentar la autonomía estratégica en materias tecnológica y sanitaria.

Esta segunda línea estaría financiada con la emisión de una deuda extraordinaria a 30 años con cargo al presupuesto, y permite la posibilidad nuevos recursos comunitarios, como un impuesto digital o un impuesto al carbono. 

Según el autor, otra novedad importante en el uso de estos fondos sería su distribución, que no estaría basado en criterios ordinarios, sino en función de lo afectados que se hayan visto los países durante la crisis de la covid-19.

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16/12/2025

According to the Center for the Governance of Change at IE University, Europeans support technological progress if it reinforces security, inclusion, and social welfare; but resist it when change feels imposed, opaque, or misaligned with their values.

Center for the Governance of Change de IE University
European Tech Insights 2025
04/12/2025

According to a recent report released by CEPS, European financial regulators should adopt competitiveness as a formal secondary objective, following the precedent established by the UK's Financial Services and Markets Act 2023.

CEPS
Embedding financial competitiveness as a regulatory objective to boost europe’s productivity
Judith Arnal, Pablo Zalba and César Gurrea
13/11/2025

According to the OECD. SMEs and start-ups that grow rapidly contribute significantly to job creation, economic growth and competitiveness. Indeed, SMEs that grow by one-third over a three-year period, contribute about as much to job creation as large firms.

OCDE
Unleashing SME Potential to Scale Up
11/11/2025

According to @McKinsey, banks must prepare for a new growth curve. Strategic precision —the ability to combine technology, capital discipline, and deep customer insight— will distinguish the leaders from the laggards.

Mckinsey & Company
Global Banking Annual Review 2025
23/10/2025

According to Kristalina Georgeva IMF Managing Director, lifting growth requires three things: one, regulatory housecleaning to unleash private enterprise; two, deeper regional integration; and three, preparedness to harness AI.

International Monetary Fund
World Economic Outlook and Global Financial Stability reports, October 2025
19/03/2026

Según el IEA, uno de los debates clave en la UE sobre simplificación de la regulación financiera es si incluir explícitamente la competitividad, eficiencia o crecimiento como objetivos de las autoridades regulatorias, siguiendo el modelo del Reino Unido.

Instituto Español de Analistas
How to improve European competitiveness, growth and innovation through the rationalization of banking regulation
26/02/2026

Según el Center for the Governance of Change de IE University, unos mercados financieros más profundos e integrados reforzarían el papel global del euro. Esto requiere, entre otros elementos, sistemas de pago resilientes e interoperables y completar la unión bancaria.

IE University, Center for the governance of change
The geopolitics of the digital revolution
26/02/2026

Alianzas banca–crédito privado: según Oliver Wyman, los ganadores serán quienes combinen la disciplina de análisis y estructuración bancaria, su capacidad de distribución y acceso a clientes, con el apetito del capital privado por riesgo ilíquido y de largo plazo.

Oliver Wyman
Private credit’s next act in Europe
26/02/2026

Lucrezia Reichlin (CEPR): la CBDC no es condición necesaria para la soberanía monetaria. Confundir dinero y pagos puede generar un diagnóstico equivocado y una mala asignación de esfuerzos de política económica.

Centre for Economic Policy Research
Central bank digital currency and monetary sovereignty
Lucrezia Reichlin
15/01/2026

Según el Global Risks Report 2026 del World Economic Forum, la confrontación geoeconómica, la desinformación y la polarización social destacan como los principales riesgos a corto plazo, mientras que los riesgos ambientales dominan el largo plazo.

World Economic Forum
Global Risk Report 2026
15/01/2026

Según el World Economic Forum, la IA ha pasado de la experimentación a integrarse en los procesos de trabajo, prometiendo fuertes incrementos de productividad, pero también planteando retos clave sobre inclusión económica, valores, confianza y resiliencia.

World Economic Forum
Four Futures for Jobs in the New Economy: AI and Talent in 2030
16/12/2025

Según AFME, un marco regulatorio más claro, coherente y proporcionado, sin capas innecesarias y centrado en crecimiento y competitividad, es clave para aumentar la confianza, movilizar capital privado y profundizar los mercados de capitales europeos.

AFME
Capital Markets Union Key Performance Indicators: Turning strategy into action during a period of change
16/12/2025

Según el Center for the Governance of Change de IE University, los europeos apoyan el avance tecnológico cuando refuerza seguridad, inclusión y bienestar social, pero muestran resistencia si el cambio se percibe impuesto, opaco o contrario a sus valores.

Center for the Governance of Change de IE University
European Tech Insights 2025
04/12/2025

Según un informe reciente publicado por CEPS, los reguladores financieros europeos deberían adoptar la competitividad como un objetivo secundario formal, siguiendo el precedente establecido por la Financial Services and Markets Act de 2023 en Reino Unido.

CEPS
Embedding financial competitiveness as a regulatory objective to boost europe’s productivity
Judith Arnal, Pablo Zalba y César Gurrea
13/11/2025

Según la OCDE, las pymes y start-ups que crecen rápidamente contribuyen decisivamente a la creación de empleo, el crecimiento económico y la competitividad. Las de alto crecimiento (un tercio en tres años) generan tanto empleo como las grandes empresas.

OCDE
Unleashing SME Potential to Scale Up
11/11/2025

Según @McKinsey, los bancos deben prepararse para una nueva curva de crecimiento. La precisión estratégica —combinar tecnología, disciplina de capital y conocimiento profundo del cliente— distinguirá a los líderes de los rezagados.

Mckinsey & Company
Global Banking Annual Review 2025
23/10/2025

Según Kristalina Georgieva, directora gerente del FMI, para impulsar el crecimiento se necesitan tres cosas: mejorar la regulación para dinamizar la iniciativa privada, profundizar la integración regional y prepararse para aprovechar el potencial de la IA.

Fondo Monetario Internacional
World Economic Outlook and Global Financial Stability reports, October 2025
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