La geopolítica de la digitalización: soberanía digital y monetaria en Europa

El informe The Geopolitics of the Digital Revolution: Europe’s Defining Test, elaborado por Miguel Otero Iglesias y Gonzalo Rodríguez Gordo para el Center for the Governance of Change (IE University), analiza cómo la revolución digital ha dejado de ser un fenómeno puramente económico para convertirse en un eje central de competencia geopolítica. El estudio sostiene que tecnologías como la inteligencia artificial, los semiconductores, la computación en la nube, los datos y los sistemas de pago digitales constituyen hoy infraestructuras estratégicas a través de las cuales se ejerce poder, se generan dependencias y se proyecta influencia. En este contexto, la Unión Europea se enfrenta a una prueba decisiva: pasar de ser una potencia regulatoria a convertirse también en una potencia material capaz de sostener su soberanía digital y su modelo social.

Aspectos destacados:

• De la regulación al poder material: La UE ha liderado la gobernanza digital global con instrumentos como el GDPR, el DSA, el DMA o el AI Act. Sin embargo, el informe advierte que la autoridad regulatoria es insuficiente si no se acompaña de capacidades tecnológicas propias en capas críticas del “tech stack” (chips, nube, datos, IA y pagos).
  
  
• Una economía del dato que favorece la escala: La transición hacia la IA generativa y el “capital de conocimiento máquina” refuerza las ventajas estructurales de EE. UU. y China. Europa corre el riesgo de quedar rezagada si no facilita la escala empresarial y la consolidación de campeones europeos.
  
  
• Soberanía monetaria en la era digital: La creciente interconexión entre las finanzas y las tecnologías digitales refuerza la necesidad de fortalecer la arquitectura monetaria y financiera europea. Profundizar e integrar los mercados financieros permitirá al euro alcanzar un mayor peso global. Esto requerirá el desarrollo de auténticos activos seguros europeos, sistemas de pago resilientes e interoperables, la culminación de la unión bancaria y mercados de capitales más profundos e integrados. También implica adoptar las tecnologías y capacidades incorporadas en las nuevas formas de dinero, tanto públicas como privadas, (euro digital y las stablecoins), como parte de una estrategia más amplia destinada a reforzar la resiliencia financiera, la capacidad de innovación y la autonomía estratégica en un sistema financiero global cada vez más instrumentalizado geopolíticamente.
  
  
• Riesgo de subordinación estructural: Sin una estrategia integral que combine regulación, inversión, coordinación público-privada y alianzas internacionales, Europa corre el riesgo de convertirse en un espacio regulado por sí misma pero dependiente de ecosistemas digitales y financieros externos, vulnerables tanto a la presión estadounidense como a los cuellos de botella controlados por China.
  
  
• Contrato social: el informe concluye que la soberanía digital no implica autarquía tecnológica, sino la capacidad de tomar decisiones autónomas alineadas con los valores europeos. La cuestión de fondo no es únicamente competir en la economía digital, sino garantizar que la transformación tecnológica sea compatible con la cohesión social, la legitimidad democrática y la resiliencia estratégica de Europa.