España: Situación económica y fiscal e impuesto a los beneficios extraordinarios de la banca
El Fondo Monetario Internacional publicó su informe anual sobre la economía española, en el que además de analizar la situación, perspectivas y retos de la misma dedica un anexo específico a los “impuestos temporales a la banca y al sector energético”.
Principales conclusiones:
- Economía Española: Según el informe con un crecimiento del 2,5 por ciento del PIB en 2023 (y estimaciones de +2.4% en 2024 y +2.1% en 2025), la economía española habría demostrado una notable resistencia a la elevada incertidumbre global y al endurecimiento de las condiciones financieras. Factores que podrían poner en riesgo las estimaciones serían los siguientes: fragmentación política interna, menor ejecución de la esperada en los fondos NGEU, aumento del riesgo geopolítico y mayor inflación.
- Finanzas públicas: el informe considera positivo un plan de consolidación fiscal a medio plazo que favorezca el crecimiento y reduzca los niveles de deuda pública y déficit y garantice la sostenibilidad del gasto en pensiones. Entre otras medidas, sugiere aumentar las bases impositivas, mejorando ineficiencias existentes (i.e baja recaudación en IVA, eliminación de algunas medidas adoptadas en la crisis), sin necesidad de recurrir a impuestos sobre beneficios extraordinarios (caídos del cielo según su denominación en inglés).
- Impuesto a los beneficios extraordinarios (caídos del cielo) al sector bancario y energético: En general, el informe considera que este tipo de impuestos no constituyen una estrategia de consolidación fiscal favorable al crecimiento económico, ni una alternativa sólida a otras medidas que eleven los ingresos de forma estructural y además su uso debe ser limitado y temporal y no permanente, para no crear incertidumbre y distorsiones que reduzcan potenciales inversiones reduciendo el crecimiento.
- En el caso concreto del impuesto a la banca, el informe comenta que no tiene sentido cómo se ha definido, es de una magnitud suficiente para afectar a las decisiones de la banca a futuro si se extendiera y, de convertirse en permanente, debería rediseñarse, pudiendo utilizarse para apoyar a la política macroprudencial (reforzando el capital de las entidades, por ejemplo). También debería gravar los beneficios extraordinarios (siempre que se aclare qué se considera beneficio extraordinario), en lugar del margen de intereses y las comisiones, tal y como está definido actualmente. En cualquier caso, el informe destaca que la capacidad recaudatoria por esta figura tributaria disminuirá en los próximos años si los tipos de interés dejan de subir y si se rediseñara siguiendo sus recomendaciones.
Filtrar resultados
Según CEPS, la complejidad regulatoria y supervisora de la UE supone un freno estructural a la integración, inversión y profundidad del mercado, con costes que recaen especialmente en pequeñas empresas nuevos entrantes y modelos de negocio transfronterizos.
Según el BCE, un sistema de pagos eficiente, seguro e integrado reforzaría el papel internacional del euro y aportaría beneficios como menores costes de financiación, menor exposición a fluctuaciones cambiarias y mayor protección frente a sanciones.
Según el IEA, uno de los debates clave en la UE sobre simplificación de la regulación financiera es si incluir explícitamente la competitividad, eficiencia o crecimiento como objetivos de las autoridades regulatorias, siguiendo el modelo del Reino Unido.
Según el Center for the Governance of Change de IE University, unos mercados financieros más profundos e integrados reforzarían el papel global del euro. Esto requiere, entre otros elementos, sistemas de pago resilientes e interoperables y completar la unión bancaria.
Alianzas banca–crédito privado: según Oliver Wyman, los ganadores serán quienes combinen la disciplina de análisis y estructuración bancaria, su capacidad de distribución y acceso a clientes, con el apetito del capital privado por riesgo ilíquido y de largo plazo.
Lucrezia Reichlin (CEPR): la CBDC no es condición necesaria para la soberanía monetaria. Confundir dinero y pagos puede generar un diagnóstico equivocado y una mala asignación de esfuerzos de política económica.
Según el Global Risks Report 2026 del World Economic Forum, la confrontación geoeconómica, la desinformación y la polarización social destacan como los principales riesgos a corto plazo, mientras que los riesgos ambientales dominan el largo plazo.
Según el World Economic Forum, la IA ha pasado de la experimentación a integrarse en los procesos de trabajo, prometiendo fuertes incrementos de productividad, pero también planteando retos clave sobre inclusión económica, valores, confianza y resiliencia.
Según AFME, un marco regulatorio más claro, coherente y proporcionado, sin capas innecesarias y centrado en crecimiento y competitividad, es clave para aumentar la confianza, movilizar capital privado y profundizar los mercados de capitales europeos.
Según el Center for the Governance of Change de IE University, los europeos apoyan el avance tecnológico cuando refuerza seguridad, inclusión y bienestar social, pero muestran resistencia si el cambio se percibe impuesto, opaco o contrario a sus valores.
Según un informe reciente publicado por CEPS, los reguladores financieros europeos deberían adoptar la competitividad como un objetivo secundario formal, siguiendo el precedente establecido por la Financial Services and Markets Act de 2023 en Reino Unido.
Según la OCDE, las pymes y start-ups que crecen rápidamente contribuyen decisivamente a la creación de empleo, el crecimiento económico y la competitividad. Las de alto crecimiento (un tercio en tres años) generan tanto empleo como las grandes empresas.