Peterson Institute for International Economics
Divergent climate change policies among countries could spark a trade war. The WTO should step in
Gary Clyde Hufbauer

Posibles implicaciones de las diferentes políticas de cambio climático entre países

Gary Clyde Hufbauer, investigador del Peterson Institute for International Economics, expone en este artículo la necesidad de un acuerdo entre las tres grandes economías (Estados Unidos, China y Europa) sobre cómo reducir las emisiones de carbono, teniendo en cuenta que hasta el momento las tres han optado por compromisos y medidas muy distintas. Estas divergencias podrían desembocar en políticas proteccionistas, guerras comerciales y desventajas competitivas, que obstaculizaran la cooperación necesaria para la reducción global de emisiones.

Según el artículo, Estados Unidos, Europa y China “no están de acuerdo en cómo reducir la dependencia de los combustibles fósiles sin perjudicar excesivamente a sus propias economías” y esta discrepancia, además de llevarlos a tomar distintas propuestas y compromisos en la reducción de emisiones de carbono, podría traducirse en un incremento de conflictos políticos y económicos entre ellos:

  • La Unión Europea y Estados Unidos han propuesto nuevos impuestos a los productos importados que no cumplan con los nuevos estándares medioambientales, no solo por ir en contra de los esfuerzos por reducir las emisiones globales, sino también porque potencialmente podrían dañar su industria doméstica. Sin embargo, ambas propuestas difieren en el cálculo del monto a aplicar -en función del precio de las emisiones de carbono- y en la fecha de implementación.
     
  • Por su parte, China, además de oponerse a los nuevos impuestos planteados por la UE y Estados Unidos, ha puesto en marcha un mercado de emisiones de carbono el pasado julio, cuya fase inicial cubre 2.225 plantas de energía, pero deja fuera a otros sectores intensivos en emisiones (químico, aluminio…) que se irían incorporando posteriormente. Además, ha anunciado que planea nuevos requerimientos de información en asuntos climáticos tanto a los bancos como al resto de compañías cotizadas.
     
  • Los nuevos impuestos a las importaciones para reducir las emisiones de carbono han recibido numerosas críticas: Se consideran medidas proteccionistas en contra del libre comercio, que posiblemente disparen la adopción de medidas unilaterales en el resto de los países, provocando fricciones comerciales internacionales y, en última instancia, obstruyendo la cooperación necesaria en la lucha contra el cambio climático.
     
  • Para evitar esta situación, el autor propone que la Organización Mundial del Comercio intervenga creando un organismo de expertos para calcular (y actualizar periódicamente) el importe de estos nuevos impuestos a las importaciones, en función de los estándares medioambientales de cada país, y que se establezca una moratoria de dos años antes de su aplicación, que permita llegar a un acuerdo político internacional.

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